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酒泉:着眼改善民生 助力城市发展 高质量推进棚改安居工程
2020-11-13  来源:酒泉市住建局  阅读:


近年来,酒泉市委、市政府坚决贯彻国家和省加快棚户区改造工作的决策部署,始终坚持以人民为中心的发展思想,把棚户区改造作为民生工程、德政工程,立足提升百姓幸福指数,着眼改善城市环境面貌,紧紧抓住棚户区改造的政策机遇,适度计划,逐年实施,稳步推进。连续9年纳入市政府十件惠民事实。2010至2019年,累计改造棚户区213个、53577户,完成投资102.4亿元,全市15万城镇棚户区居民住上了新居,所属7个县(市、区)城区面貌发生了巨大变化,人居环境极大改善,为全市社会经济发展引擎注入了驱动力。2019年,酒泉市被省评为棚改先进市州,2020年再实施棚户区改造11993户,实现基本完成现有棚改区改造的既定目标。

一是突出为民主旨让利于民,赢得群众支持信赖。棚户区拆迁改造是民生工程,是涉及棚户区居民利益的大事,关乎社会和谐、公平正义。酒泉市在棚户区拆迁改造中,始终突出为民主旨,尊重群众意愿,坚持公开公正,让利于民、取信于民,力争把好事办的更好。所辖县(市、区)结合当地实际,均制定了一系列如:适当提高补偿标准,发放20000-5000元不等的搬迁奖励、30000-6000元购房补贴,最大限度考虑棚改居民和特殊家庭的的实际困难;在城中村改造中,拆迁政策向失地农民倾斜,采取发放失地补偿款、购买养老保险等政策,积极采取各种措施推进城中村改造居民向二、三产业转移,增强失地农民的安全感,解决失地农民长期的生活来源问题,赢得了棚户区居民的信任和支持,为全市加快棚改安居工程提供了内在动力。

二是依托棚改引进开发项目,打造精品安居住宅。近年来,酒泉市紧紧抓住棚改政策机遇,在加速城市发展的基础上,坚持高起点谋划,高标准建设,努力实现改造一片亮一片,建一个小区打造一个精品。按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,采取政府异地开发、原地还建和集中购买商品住房的方式安置棚改居民,招标一级建筑企业,引进房地产开发项目,着力打造高品质棚改安置房住房小区。7个县(市、区)逐年推进棚户改造,建成了玉门市水岸城邦、瓜州县创新商住小区、春光天诚御府、泉湖乔林庭院、敦煌市飞天城苑、金塔县百年花苑、阿克塞红柳湾民族特色别墅区等高品质住宅小区,都成为城市住宅群中的景观亮点,圆了棚户居民“出棚进楼”的安居梦。

三是发挥棚改辐射带动作用,加速推动城市建设。酒泉市始终坚持把棚户区改造作为推进新型城镇化建设的重要途径,作为改变城市面貌、完善城市功能、提升城市品质、打造园林城市的重要手段。立足城市整体规划,把棚户区改造与“十三五”规划相衔接,把棚户区改造项目与城市交通、地下管网、园林绿化相结合。通过棚改腾空土地,相继开通了瓜州玄奘大道、玉门清泉西路、肃州区酒肆路等城市道路,提升了交通容量;创建瓜州文化创新区、肃北蒙古大营,打造阿克塞民族风情街、党河风情线等城市名片;城市中心绿地面积增加了15个百分点,休闲娱乐广场穿插散落在城市建成区,美化了城市生态环境;敦煌市以国际文化博览会为契机,借助棚户区改造,着力提升城市品质,打造国际文化旅游名城,成为丝绸之路上一颗璀璨的明珠。2019年,肃北县、瓜州县被评为全国园林城市。

四是用好棚改政策谋划项目,带动城乡一体化发展。2017年国家将棚户区改造政策支持范围扩大到全国重点镇以来,酒泉市积极探索把棚改政策与农村“三变”改革、土地增减挂钩、“三沿一部”改造相结合,充分把握重点镇棚户区改造政策导向,拆除行政区划内分散、破旧农房,集中新建居民小区,加大基础配套和公共服务设施建设投入,设置生活区和生产区,建设配套的生产用房。将重点镇棚户区改造项目与建设特色小镇结合、与农村风貌改造结合、与开发农村度假旅游结合、与农村特色产业开发结合,统筹资金、整合资源、做好规划,抓好以棚户区改造为辐射源的系统工程,带动城乡一体化发展,打造宜居、宜游,体现乡村文化、地域文化、乡风易俗的特色美丽村镇。近两年来,肃州区总寨镇、瓜州渊泉镇、玉门花海镇等7个实施了棚改项目,极大改变了乡村原有面貌。

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